根据统一部署,集团党委巡察组于2021年9月23日至9月30日,对长城公司党总支进行了为期7天的现场巡察,并于11月11日向我司党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视、精心组织,把巡察整改工作作为重大政治任务抓实抓好
1.坚持统一思想,提高政治站位。收到集团党委巡察组巡察意见反馈后,11月12日,党总支迅速召开落实巡察整改工作专题会议,认真学习了《集团党委巡察组关于巡察江苏海企长城股份有限公司党总支的反馈意见》的通知,进一步统一思想,提高认识,研究巡察整改落实工作。按照“谁主管、谁负责”的原则,成立了以党总支书记为组长,以常务副总经理及党总支副书记为副组长的长城公司巡察反馈意见整改工作领导小组。整改日常推进、统筹协调督办工作由长城公司党办具体负责。11月22日,按照公司专题办公会议精神,对整改工作方案做了具体的安排部署,进一步统一思想、明确分工、落实任务。
2.坚持问题导向,细化整改措施。长城公司党总支按照《集团党委巡察组关于巡察江苏海企长城股份有限公司党总支的反馈意见》的通知以及《江苏省海外企业集团有限公司党委会会议纪要》(2021年第19-3号)的要求,将巡察组反馈的4个方面进一步细化形成问题清单,组织公司有关部门认真开展分析,初步拟定整改措施,并由公司党办认真梳理汇总。
3.坚持对账销号,持续深化整改工作成效。公司巡察整改领导小组、党总支办公室和各职能部门认真履行工作责任,按照“条条要整改、件件有着落、事事有回音”要求,将整改措施一条条对表落实,做到不漏项、不欠账,实行“接到整改任务立即挂号,已处理问题及时销号,问题未处理好一直留号”的对账销号制度,既明确时间要求,又确保整改质量,坚决防止整改工作流于形式。公司通过周办公会等各类形式定期或不定期对整改情况进行通报、督促。
二、突出问题导向,不折不扣推进巡察“回头看”整改落实到位
对照巡察反馈问题,长城公司党总支认真进行梳理,并逐项抓好整改落实,做到原因不查清不放过、措施不落实不放过、问题不解决不放过,限时完成的整改任务确保按时完成;部分重点难点、短期内难以解决的问题,原则上要在预计完成时限前全力推进、落实。
(一)落实党的理论路线方针和上级党委重大决策部署方面
1.关于对“理论学习不够系统深入,结合公司实际贯彻落实不够到位”问题的整改。
(1)把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,坚持读原著学原文悟原理,坚持常态化学习机制,坚持用这一科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。健全完善学习机制,每月组织党总支理论组开展学习,坚持以集体学习研讨为主,确保集体学习有思考、有深度、有见地。
(2)配套完善相关职工薪酬管理办法。1.2021年11月份修订完成了《综合部门薪酬管理办法》,并根据7月份印发的《综合部室员工绩效考评暂行办法》量化考核综合部室人员管理效能,考核的结果作为职级能上能下、薪酬绩效能增能减的重要依据。近两年均根据上述考评办法对综合部室人员进行了测评,年底并根据测评结果作为综合部室先进人员评比的依据。2.修订《业务部绩效薪酬考核暂行规定》,按照“各尽所能,按劳分配,多劳多得”的分配原则,建立公开、透明的分配体制。3.认真总结经验与教训,科学制定公司“十四五”发展规划。
(3)启动信息化系统升级建设,已经实现业财融合,用信息化建设实现业务流、资金流、信息流等数据源的及时共享,后面将不断推动系统的升级与优化。
2.关于对“对上级党委部署及公司发展战略的宣传贯彻不够有力”问题的整改。
(4)加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
3.关于“对党管意识形态认识不够清晰”问题的整改。
(5)坚持政治引领,把好意识形态“方向盘”。1.进一步提高思想认识,加强对意识形态工作的领导,2021年10月公司成立了长城意识形态工作领导小组,目前已完成并下发了《长城公司党总支意识形态工作责任制实施细则(暂行)》,通过不断完善上述工作,做到意识形态工作有章可循。2.2021年12月下发《关于调整长城公司领导班子成员工作分工的通知》,通过调整领导班子分工,明确了专人分管意识形态工作。3.将通过《长城公司党总支意识形态工作责任制实施细则(暂行)》的出台,进一步压实意识形态工作责任,进一步明确了责任分工,切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者。
4.关于对“意识形态意识不强,落实一岗双责要求不到位”问题的整改。
(6)加强学习,增强对意识形态工作极端重要性的认识。将意识形态工作纳入党总支会、党员干部培训、党组织生活会、民主生活会等活动的重要内容。党总支通过召开意识形态专题研讨会议,进一步牢牢掌握党在意识形态领域的领导权、管理权和主动权。近两年长城公司召开“增强忧患意识、防范风险挑战”、“提升网络意识形态领域风险防范化解能力”等专题研讨会议。
(7)将意识形态工作纳入基层党组织党建工作重要内容,每年党总支把意识形态工作纳入与各支部签订的年度党风廉政建设责任书中,从而进一步明确意识形态工作的主体责任。
5.关于对“意识形态阵地管理不严格”问题的整改。
(8)加强意识形态阵地管理,由党办牵头登记现有的各类微信工作群,督促相关部门把好内部微信工作群群主的选用与质量关,压实群主责任,实行群主备案管理制。
(9)已制定完成《江苏海企长城股份有限公司信息安全管理办法》、《长城公司工作群管理制度(暂行)》及《及江苏海企长城股份有限公司信访和网络舆情工作制度暂行办法》,根据有关舆情和信访管理等相关制度加强意思形态的管理。
6.关于对“党务公开运行机制不够完善。”
(10)自2021年2月起,公司网站“党建动态”栏目信息公开已做到及时公开,下一步将持续完善党务运行公开机制,及时、高效的传递相关党建动态信息。
(二)落实全面从严治党、作风建设方面
7.关于“推进全面从严治党不够有力”问题的整改。
(11)认真贯彻新时代党的建设总要求,坚定不移推进全面从严治党,不断提高党组织把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。定期召开党总支专题会议研判从严治党形势、提出加强改进措施,每年召开全面从严治党暨警示教育大会,引导全体党员干部以案为鉴、担当作为。
8.关于对“安全管理意识不强,风险隐患排查不到位”问题的整改。
(12)2021年12月底,完成利源工厂的消防进行改造完善,取得了建设工程消防验收备案凭证。
(13)针对员工宿舍老旧问题进行改造,消除安全隐患。对员工宿舍厨房及浴室进行了升级改造,在验收前委托第三方检测机构进行检测,确保达到入住标准,截止到2023年2月底,公司四批公司员工宿舍修缮项目顺利验收交付。
(14)发布《江苏海企长城股份有限公司员工宿舍管理办法》,公司将由办公室牵头工会、安委办,通过定期检查形式加强员工宿舍常态化管理。
9.关于对“财务报销制度执行不严,“三公”经费管理不规范”问题的整改。
(15)加强“三公”经费管理。办公室牵头做好对“三公”经费的监督与检查 。
(16)财务部牵头加强对出差管理制度宣贯,强化日常报销环对出差申请单的审核把关。
10.关于对“出国(境)管理不够规范”问题的整改。
(17)严格规范因公出国(境)的申请、备案工作,并及时催交出访报告。
(18)财务部在出国(境)费用报销环节,严格对照因公出国(境)管理暂行办法中具体涉及的不同国家、地区相关项目的标准进行审核、报销。
(三)落实新时代党的组织路线、党的建设和干部队伍建设方面
11.关于对“干部选拔任用程序不够规范”问题的整改。
(19)坚持党管人才,以干部人才队伍建设为抓手,不断提升干部队伍素质,根据制定的《江苏海企长城股份有限公司中层管理人员选拔任用管理办法》,进一步规范会议推荐、谈话推荐流程,在民主测评和考察谈话中,严格把好选人用人关。
12.关于对“基层支部组织生活质量不高,内容、形式单一,与生产经营融合不够紧密”问题的整改。
(20)党总支及各支部进一步加强理论学习,提高创新意识。通过创新学习方式,线上线下结合,抓活各类学习载体,解决工学矛盾。
(21)党总支加强对各基层党支部日常组织生活的指导,丰富和创新党日活动,加强文化阵地建设,促进生产经营紧密融合。紧抓“三会一课”,切实落实“第一议题”制度,积极探索实践“互联网+党建”,通过系统制定学习计划、开展线上知识竞赛、运用“学习强国”平台、在微信公众号上开设“党史故事天天读”“青年党员学党史”专栏等方式创建公司党建品牌,团结动员三个支部全体党员干部职工积极开展党史学习教育、庆祝建党100周年系列等活动,推动公司各项工作落地落实。以“主题党日”为载体,带领各支部党员先后到南京雨花台烈士陵园、常熟沙家浜等红色地标参观学习;三个支部通过制作展板、悬挂条幅、张贴海报、观看红色舞台剧、集体过政治生日等主题活动,营造浓厚学习氛围,切实激发了党员干部职工的政治热情,增强了党的组织力。
(22)加强基层党组织带头人队伍建设,压实各基层支部书记主体责任,按规范开展支部组织生活。
13.关于对“基层党建创新不足,党建工作亮点特色不够突出,基层党组织战斗堡垒作用发挥不够明显”问题的整改。
(23)巩固党总支主体地位,强化功能,担当起领导下属支部的责任,丰富载体、开展形式多样具有特色的党建活动,切实发挥好基层党组织战斗堡垒作用。 近两年,在公司党总支的号召下,三个支部各自创新,分别开展了诗歌朗诵、书画展示、唱红歌讲红色故事等各具特色的丰富活动,其中第三党支部以“云”为媒,开设“云课堂”、搭建“云讲台”、开展“云参观”、实施“云实践”,进一步巩固拓展党史学习教育成果,激发干事创业的热情。
(24)认真做好党总支年度计划、总结和会议记录等工作。党总支及时制定政治理论学习安排表、学习材料并上传到微信工作群,供各支部结合各自情况组织学习。
(25)各支部严格落实“三会一课”制度,定期召开支部委员会、党员大会,按时上好党课,及时做好会议记录及参会人员签到工作。
(26)2021年10月创立了长城公司党建品牌--“先锋长城”,通过开设“党史故事天天读”“青年党员学党史”专栏等方式持续推进并打造品牌子栏目,通过党建带动、围绕公司改革发展,服务大局,推动群团组织的各项工作再上新台阶。
(四)落实整改、巩固主题教育成果方面
14.关于对“整改落实情况的跟踪问效不够”问题的整改。
(27)2021年12月31日前已收回山东友邦全部出借本金。
(28)“往来科目未按照客商辅助核算项管理”的问题,结合公司信息化系统建设,已解决对账务核算系统的更新、改进。
(29)班子成员进行了专题研究,已完成对备用金的清理工作。
(30)已完成审计调整事项的账务处理工作。
15.关于对“主题教育检视问题的整改不够有力”的问题整改。2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育检视中所形成的问题,截至2021年8月底,还存在理论学习不够深入、对员工反映的问题主动解决少等问题没有得到实质改进。
(31)党总支、各支部开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步完善党总支理论学习组学习制度,认真抓好党总支、班子集体学习,认真组织讨论交流。注重理论联系实际,搞好调查研究,推动成果转化。
(32)强化责任担当意识和攻坚克难意识,进一步推动员工反映问题的解决。2021年以来,公司党总支以党史学习教育为依托,各支部将学习党史同解决实际问题结合起来,紧紧围绕职工群众“急难愁盼”的突出问题,开展“我为群众办实事”实践活动,相继完成了消费扶贫助西藏、疫苗接种、爱心慰问福利院、修缮职工宿舍、慈善一日捐等10余项实事项目,彰显了党总支切实履行社会责任的使命担当。